聴導犬みかん日記-003

～みかん漫画～

2006年3月某日　　
◆補助犬法の超党派議員の会、厚生労働省の検討会でお父ちゃんが要望◆

聴導犬ユーザーは、他の補助犬ユーザーとちょっと違うんやなぁ。
　補助犬法の改正への要望で、盲導犬、介助犬のユーザーさんからは、同伴拒否への改善が最も求められたけど、聴導犬の場合は、限られた地域やけど、ユーザーになれるかどうかの事前審査を各地のリハビリテーションセンターに限っている場所があってな、それやと、なかなか行かれへん。
　リハビリテーションセンターって、各地に1軒あるかどうかやし、待ち時間も長い。それに、聴導犬貸与の事前審査で、聴覚障害の度合いを調べるなら、近くの耳鼻咽喉科でもええやろ？　それを、リハビリテーションセンターに限られては、希望者でも途中で挫折してしまう例も出てきてるんや。
　な、数がもっとも少ない聴導犬の理由は、事前審査や、「聴導犬は高い」と思われていることや。それに「聴導犬」って名前は知っているけど、「歩くには不自由しない」なんて返事した人もいてはった。聴導犬の仕事自体が、なかなか理解されていないらしい。残念やなぁ。
　そういったことで、以下のような要望書になりました。みなさん、よろしくご理解くださいね。

厚生労働省　補助犬検討委員会
委員各位殿

全日本聴導犬ユーザーの会副会長、大阪市障害者相談員
岸本　宗也

聴導犬ユーザーの自立と、社会参加のために謹んで以下の要望についてご検討をいただきたくお願い申し上げます。

■普及啓発について

１：聴導犬の頭数が伸びない理由として: ①希望者の意欲を喪失させる特定医療機関での事前審査：
ユーザーとしての適性審査に、特定のリハビリテーションセンターでの審査を義務つけている地域がある。しかし、聴覚障害についての審査であれば、地元耳鼻科医であっても対応は可能である。特定医療機関の指定および長時間にわたる事前審査は、希望者の意欲を喪失させる可能性がある。; ②聴覚障害者への配慮の欠如：
聴覚障害者にとって、希望者への事前審査や認定試験についての懇切な事前説明は不可欠である。しかし、それらを体験した希望者から、審査に関するインフォームドコンセントのなさが指摘されている。また、長時間を費やす事前審査や認定試験において、手話通訳士は複数必要であり、審査する側の会話のスピードでも配慮をもって行うべきである。; ③行政による育成団体の指定：
　自分で選び、決定する過程も、本来の自立と社会参加である。行政による育成団体（業者）指定は聴覚障害者の自主独立を妨げるとともに、独占禁止法に抵触するものではないか。

２：受け入れについて: ①聴覚障害ゆえの育成団体側からの協力体制の必要性：
　他の補助犬ユーザーと異なり、聴覚障害者は一般社会とのコミュニケーションにおいて、手話や要約筆記などを用いなくては会話がなりたたない。そのため、同伴についての説明書の必要性や、育成団体がユーザーとともに、聴導犬についての理解を得られる積極的な活動も不可欠である。
②聴導犬ユーザー同士でのケーススタディの実施：
　補助犬ユーザーである当事者が、お互いの問題点を出し合い、対処策を検討する会を実施し、自分たちの手で「補助犬を通した自立や社会参加」を推進していくこと自体が、本来の補助犬のあり方と考えている。

　「補助犬を通した自立、社会参加」は困難な局面においても、すべてを行政や他の専門家に頼るのではなく、自分たちに何ができるのかを、何をすべきかを模索することから始まると信じております。